张家港市粮食安全保障“十一五”规划

根据《国务院bet36体育在线_bet36体育投注@：进一步深化粮食流通体制改革的决定》精神和我市的实际情况，为发展粮食经济，保障全市粮食供应安全，指导今后五年（2006——2010年）全市粮食安全保障体系建设，现制定粮食安全保障“十一五”规划（草案）。

一、         目标

经过努力，到2010年基本完成收购、储存、加工、销售网点的重新布局和基础设施的建设，形成市场繁荣、产业发展、物流畅通、信息灵敏、消费放心、调控有力、应急及时的粮食流通新格局，有效保障全市粮食供应安全。

二、         主要任务

（一）              科学规划，稳定粮食生产。建议市政府尽快确定三个层次的保护区，稳定全市粮食生产。一是农业保护区。保持全市35万亩耕地的粮食生产能力。二是粮食生产保护区，在农业保护区中确定25万亩粮食生产保护区，保持2亿公斤左右的粮食总产；三是在粮食生产保护区中建设12万亩高产、优质水稻生产基地，保证每年提供0.5亿公斤左右的商品粮。

（二）              加强培育，发展粮食市场体系。“十一·五”期间， 完成市粮食批发市场建设。市粮油批发市场占地面积2万平方米(约30亩)，建筑面积：粮油营业用房5000平方米，仓库储房1万平方米，概算总投入（含土地征用费、拆迁费）预计1700万元左右。具体由市青草巷农副产品批发市场承办，市粮食局协办。

（三）              注重效率，完善粮食储备体系。

1、           稳定地方储备粮规模。2006——2010年期间，全市地方储备粮规模稳定在3万吨左右。

2、           调整储粮库点。结合中心粮库的建成和仓房改造整修，地方储备粮逐步向市粮食购销总公司下属的乘航、塘市、港口粮库集中。

3、           改进运作方式。地方储备粮的运作首先要满足调控市场的需要，其次要努力降低运作成本。储备粳稻的采购或轮入，粮源原则上要落实在市内外的粮食生产基地上。储备粮的运作要充分发挥粮食产业化龙头企业和粮食骨干企业的作用。

（四）              落实载体，健全粮食应急保供体系。

1 、把粮食批发市场作为应急保供的第一道屏障。

 2、把国有粮库作为应急保供的坚强后盾。

3、把骨干粮食加工企业作为应急保供的中坚力量。

4、把放心粮油店作为应急保供的重要窗口。

（五）、创新机制，建立稳定的粮食生产基地。

1、              落实市区12万亩高产优质水稻生产基地。

2、              巩固市外11万亩储备粮源基地。

（六）、强化责任，创建消费放心行业。

“十一五“期间，力争“放心粮油产品”新增3个，即在现有3个放心粮油产品（“梁丰”牌面粉、“金鲤”牌食用油、“福临门”色拉油）基础上，“冰灯”、“润众”、“暨龙”牌大米争创省级“放心粮油产品”。市粮食批发市场创建成为“放心批发市场”；“放心粮油店”15家以上，每个乡镇都有1—2家。

（七）、改造设备，提高粮食物流现代化水平

“十一•五”期间要努力增加投入，改造装备，提高粮食物流现代化水平。

1、  在新建、扩建粮食储备库时配备先进设备，提高粮食储存的质量和技术水平。码头的基础设施要完善，吸粮、烘干、通风、测温、加工等设备各项指标要达到国内先进水平。

2、  构建和完善粮食物流公共信息平台。将信息技术与发展粮食物流相结合，使粮食流通电子化。

（八）、培养人才，打造一支高素质的粮食经营和管理人员队伍。

今后五年，要重点培养营销、信息技术、物流等方面的新型人才，也要培养保管、会统、检验等传统的专业人才。

                                          二OO五年七月二十五日